Slovenská lekárska komora (ďalej len „komora“) ako prvá a zatiaľ aj jediná stavovská, resp. profesijná organizácia, v roku 2008 zaviedla do praxe Komplexný systém právnej ochrany svojich členov. V roku 2007 komora zaznamenala narastajúci počet sťažností na zdravotnú starostlivosť poskytnutú členmi komory. Orgány komory si pritom boli plne vedomé toho, že hnacím motorom zvýšeného počtu sťažností a až trestných oznámení smerujúcich voči lekárom, nebolo zhoršenie kvality práce, ale cielená kampaň smerujúca k negatívnej stránke zvyšovania právneho povedomia pacientov spočívajúca v nabádaní pacientov na podávanie sťažností a trestných oznámení na lekárov s cieľom dosiahnutia finančného profitu za údajné poškodenie zdravia. Cieľom komory bolo vytvorenie takého systému ochrany svojich členov, ktorý zabezpečí členom komory plnú právnu ochranu bez ohľadu na ich finančné možnosti.
I. Bezplatná linka telefonickej právnej pomoci
Komora prostredníctvom právneho zástupcu komory zabezpečuje poskytovanie právnej pomoci formou telefonickej právnej poradne. Každému členovi komory je bezplatné právne poradenstvo prístupné na emailovej adrese : pravne@lekom.sk.
Poskytnutie právneho poradenstva je hradené komorou a je teda pre člena bezplatné.
II. Sprostredkovanie právnej pomoci formou právneho zastupovania
V zložitejších prípadoch alebo v prípadoch, kedy si to vyžaduje zákon, je nevyhnutnosťou, aby boli záujmy lekára zastupované plne kvalifikovaným právnym zástupcom na základe splnomocnenia udeleného lekárom. Je zákonnou povinnosťou komory v takomto prípade sprostredkovať svojmu členovi právne zastupovanie. Komora si túto povinnosť dôsledne plní a každý jej člen sa môže spoľahnúť, že v prípade potreby mu komora vysokokvalifikované zastupovanie aj sprostredkuje. Mnohí členovia si však neuvedomujú, že súčasťou sprostredkovania zastupovania nie je aj úhrada sprostredkovaného zastupovania. Právneho zástupcu si každý lekár hradí sám zo svojich prostriedkov. Aby lekár nemusel tieto náklady znášať zo svojich prostriedkov, komora zabezpečila pre svojich členov poistenie právnej ochrany, ktoré v plnom rozsahu pokryje náklady lekára v súvislosti s poskytnutou právnou pomocou.
III. Poistenie právnej ochrany lekára
Komora 1.4.2010 uzatvorila s Wüstenrot poisťovňou, a.s. Rámcovú poistnú zmluvu, ktorej predmetom je poistenie nákladov spojených s uplatnením právnych záujmov poisteného. Poisteným z tejto zmluvy sú všetci členovia komory, ktorí si v danom kalendárnom roku riadne splnili svoju členskú povinnosť a zaplatili členský poplatok.
Poistná ochrana sa vzťahuje na úhradu nákladov s ochranou práv lekára (priame náklady a trovy právneho zastúpenia):
a) Trestné právo
Jedná sa predovšetkým o krytie nákladov obhajoby v prípade začatia trestného konania voči lekárovi a to iba v prípadoch, ak sa zo strany lekára nejednalo o úmyselný trestný čin. Odporúčame každému členovi komory, aby najneskôr v čase, keď voči nemu bude vznesené obvinenie príslušným orgánom činným v trestnom konaní, si zabezpečil obhajobu advokátom. Nie je pritom z pohľadu úhrady nákladov z poistenia rozhodujúce, ktorého advokáta si za obhajcu zvolí. Ak si lekár advokáta sám nevyberie, obhajobu mu sprostredkuje komora alebo samotná poisťovňa. Koordinovať postup s advokátom však odporúčame od prvej chvíle, keď sa lekár dozvie, že je voči nemu začaté trestné konanie, alebo iné konanie, ktoré by mohlo vyústiť do trestného stíhania lekára.
b) Priestupkové konania
Zjednodušene sa dá povedať, že sa jedná o konania, v ktorých môže správny orgán, predovšetkým Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou alebo Vyšší územný celok uložiť lekárovi pokutu v súvislosti s poskytnutou zdravotnou starostlivosťou. Aj v tomto prípade, odporúčame, aby lekár vyhľadal právnika najneskôr v čase, keď mu bude doručené oznámenie o začatí správneho konania o uložení pokuty alebo inej sankcie. Omnoho vhodnejšie a účinnejšie je však radiť sa s právnikom už v čase výkonu kontroly alebo iného konania predchádzajúceho správnemu konaniu, nakoľko závery (zápisnice, protokoly) sú rozhodujúce aj pre priebeh správneho konania. S ohľadom na rastúci počet konaní pred Úradom na dohľad nad zdravotnou starostlivosťou a ním ukladanými sankciami, prípadne podanými trestnými oznámeniami voči lekárom, je prekvapujúce prakticky nulové využívanie právnej pomoci a úhrady jej nákladov z poistenia.
c) Pracovné právo
Poistné krytie sa vzťahuje na úhradu nákladov oprávnených právnych záujmov lekára z pracovnoprávnych vzťahov. Môže sa jednať prakticky o akúkoľvek udalosť spočívajúcu v spore lekára, člena komory so zamestnávateľom, ktorú lekár nevie riešiť sám, alebo nie je vhodné, aby riešil sám. Poistenie sa nevzťahuje na právne spory vyplývajúce zo sociálneho, dôchodkového, doplnkového dôchodkového a zdravotného poistenia a z kolektívnych zmlúv.
Systém právnej ochrany lekára v súvislosti s výkonom povolania
Ako z vyššie uvedeného vyplýva systém právnej ochrany prakticky v plnom rozsahu zabezpečuje bezplatnú právnu ochranu lekára, člena komory v súvislosti s výkonom povolania lekára. Je namieste pripomenúť, že lekári si často výkon povolania lekára zamieňajú s podnikateľskými aktivitami a právnymi vzťahmi, resp. spormi v spojitosti s prevádzkovaním zdravotníckych zariadení. Predmetom komplexného systému právnej ochrany v plnom rozsahu teda nie sú riešenia právnych otázok, resp. právne zastupovanie v podnikateľských otázkach ako sú napr. nájomné zmluvy, zakladanie obchodných spoločností, záväzky zo zmlúv so zdravotnými poisťovňami a ďalšie. Aj v týchto otázkach je poskytovaná bezplatná právna pomoc v rozsahu základnej orientácie v problematike.